4月22日，国家外汇管理局（下称“国家外汇局”）公布2025年3月银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇局副局长、新闻发言人李斌就2025年一季度外汇收支形势回答了记者提问。
按美元计值，2025年3月，银行结汇1896亿美元，售汇1916亿美元，结售汇逆差20亿美元。2025年1-3月，银行累计结汇5290亿美元，累计售汇5866亿美元，累计结售汇逆差576亿美元；2025年3月，银行代客涉外收入6920亿美元，对外付款6428亿美元，涉外收付款顺差482亿美元。2025年1-3月，银行代客累计涉外收入18871亿美元，累计对外付款18354亿美元，累计涉外收付款顺差517亿美元。
根据官方定义，结汇是指外汇所有者将外汇卖给银行，售汇是指银行将外汇卖给外汇使用者。换言之，结售汇意愿与结售汇主体对汇率走势判断密切相关。Wind数据显示，自去年12月以来，银行结售汇已连续四个月呈现逆差，但3月逆差明显缩窄。
今年以来银行结售汇数据
李斌解读，截至4月21日，境内人民币对美元即期汇率（CNY）为7.288，较2024年末升值0.1%。4月以来，美方单边主义、保护主义行径引发国际金融市场剧烈波动，人民币对美元汇率先贬后升，与4月3日美宣布对贸易伙伴加征所谓“对等关税”前的水平大体相当。人民币汇率双向浮动属于市场正常变化，也反映了经济基本面对汇率的支撑作用。
在谈及未来我国外汇市场走势时，李斌表示，未来我国将根据形势需要及时推出新的增量政策，把扩大内需作为长期战略，推动科技创新和产业创新融合发展，对人民币汇率稳定和外汇市场稳健运行形成支撑。国家外汇局持续深化外汇领域改革开放，将继续出台支持跨境贸易发展、便利跨境投融资的政策措施，助力更好稳外贸稳外资。
外资配置人民币债券明显增多
在介绍我国外汇市场运行情况时，李斌表示，今年以来，外部环境发生深刻变化，国际金融市场波动加大，风险挑战增加。我国加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，实施更加积极有为的宏观政策，有力有效应对外部挑战，经济保持回升向好，外汇市场运行总体平稳。
李斌介绍，今年以来外汇市场交易理性有序，跨境资金呈现净流入。银行结售汇差额逐步趋向均衡，3月小幅逆差20亿美元。企业等主体购汇需求回落，3月衡量购汇意愿的购汇率（银行代客购汇与涉外外汇支出之比）为64.4%，较1月高位回落近11个百分点。市场结汇意愿总体平稳，3月结汇率与1月基本持平。一季度，企业、个人等非银行部门跨境资金净流入517亿美元，处于同期较高水平。4月以来，外汇市场交易保持平稳，跨境资金延续净流入，银行结售汇呈现小幅顺差。
外贸增长是支撑资金流入的重要基础。国家统计局数据显示，一季度，货物进出口总额103013亿元，同比增长1.3%。其中，出口61314亿元，增长6.9%；进口41700亿元，下降6.0%。民营企业进出口增长5.8%，占进出口总额的比重为56.8%，比上年同期提高2.4个百分点。机电产品出口增长8.7%。3月份，进出口总额37663亿元，同比增长6.0%。其中，出口22515亿元，增长13.5%；进口15148亿元，下降3.5%。
李斌还称，今年以来主要渠道跨境资金流动平稳有序。一是货物贸易资金净流入较快增加。一季度，我国外贸克服外部压力呈现较强韧性，货物贸易项下跨境资金净流入2063亿美元，同比增长1.2倍。二是外资配置人民币债券增多。2-3月外资净增持境内债券269亿美元，同比增长84%，4月1日至18日净买入332亿美元，保持较高规模。三是服务贸易、外资企业利润汇出总体平稳。一季度，服务贸易跨境资金净流出同比增长25%，其中旅行项下资金净流出增长12%。外资企业利润汇出处于季节性低位，同比下降7%。
4月21日，中国人民银行最新数据显示，截至4月15日，境外机构进入中国债券市场的数量已超过1160家，持有债券总量达到4.5万亿元，较2024年末增加2700多亿元。中国债券市场总规模达到183万亿元，位居世界第二。
中信证券首席经济学家明明在接受媒体采访时表示，境外机构对中国债券市场的兴趣持续升温，主要受到两方面因素的推动。首先，中国宏观经济的稳健运行使得人民币债券价格波动较小，回报稳定，具有分散化投资的价值。其次，在美元指数波动和国际地缘政治风险上升的背景下，中国债市的避险属性逐渐增强，同时中国债券在国际三大债券指数中的权重稳步提升，吸引了更多被动资金流入。
稳外贸稳外资政策将继续出台
在谈及未来我国外汇市场走势时，李斌表示，展望未来，尽管外部环境不稳定、不确定因素增多，但我国加快实施更加积极有为的宏观政策，靠前发力推动各项政策落地见效，经济优势多、韧性强、潜能大，将继续支撑外汇市场稳健运行。
首先，我国经济运行开局良好，有力提振了市场信心。今年以来，我国加大宏观政策调控力度，部署实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，制定并实施提振消费专项行动方案，经济运行起步平稳，延续回升向好态势。一季度，我国经济同比增长5.4%，环比增长1.2%。国内需求扩大，社会消费品零售总额、固定资产投资同比增速分别较2024年全年加快1.1和1.0个百分点。3月我国制造业采购经理指数（PMI）为50.5%，连续2个月处于景气区间。未来我国将根据形势需要及时推出新的增量政策，把扩大内需作为长期战略，推动科技创新和产业创新融合发展，对人民币汇率稳定和外汇市场稳健运行形成支撑。
其次，我国持续扩大对外开放，积极稳外贸稳外资，有助于国际收支保持基本平衡。外贸方面，近年来我国外贸企业主动开拓多元化市场，稳步推进区域经贸合作，2024年我国对东盟、共建“一带一路”国家进出口占比分别为15.9%和50.3%，较2017年分别提高3.4和23.8个百分点。我国企业快速响应全球市场的多样化需求，加快培育外贸新模式，推进制造业转型升级，不断突破关键核心技术，外贸竞争力提升，产业链供应链更加稳固。
外资方面，今年2月国家出台《2025年稳外资行动方案》，为外资来华展业兴业提供良好营商环境。同时，我国稳步扩大金融市场开放，拓宽跨境投融资渠道，人民币多元化资产配置功能凸显，境内证券市场对外资吸引力有望继续增强。国家外汇局持续深化外汇领域改革开放，将继续出台支持跨境贸易发展、便利跨境投融资的政策措施，助力更好稳外贸稳外资。
第三，我国外汇市场韧性提升，抵御外部冲击的能力增强。近年来，人民币汇率市场化形成机制不断完善，汇率弹性增强。同时，企业积极运用外汇衍生品管理汇率风险，并更多使用跨境人民币结算降低货币错配风险。2025年一季度，货物贸易项下人民币跨境收支占比、企业外汇套期保值比率较上年均有所提升，企业应对汇率波动的能力增强，市场预期和交易更趋理性有序。
最后，李斌明确表示，外汇管理部门将持续强化外汇形势监测，保持汇率弹性，有效发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能，同时不断丰富跨境资金流动宏观审慎管理工具箱，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，防止汇率超调风险，防范跨境资金异常流动风险，维护国家经济金融安全。